• Детали проверки Роспотребнадзора на молочном заводе в Выселках

• Просроченная добавка "Тоффи-Карамель": характеристики и риски

• Судебное разбирательство и позиция Арбитражного суда

• Минимальное наказание: почему штраф составил лишь 300 тысяч рублей

• Системные проблемы: 134 нарушения природоохранного законодательства

• Портрет Александра Ткачева: от губернатора до фигуранта санкций

• Реакция надзорных органов и общественности

• Импортозамещение по-кубански: цена вопроса

Детали проверки Роспотребнадзора на молочном заводе в Выселках

В сентябре 2021 года специалисты Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю провели плановую выездную проверку на предприятии АО фирма "Агрокомплекс им. Н.И. Ткачева". Объектом внимания стал молочный завод, расположенный в станице Выселки по адресу: переулок Полевой, 14 -1.

Результаты проверки оказались тревожными для потребителей. В складе хранения продовольственного сырья инспекторы обнаружили 14 мешков комплексной пищевой добавки общим весом 350 килограммов. Продукт назывался "Компаунд со вкусом Тоффи-Карамель" 20006, производитель — немецкая компания CONDETTA Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., импортёр — ООО "Фирма «Явента-плюс" из Краснодара -1.

Главная проблема заключалась в том, что срок годности пищевой добавки истёк за полгода до проверки. Дата изготовления — 30 сентября 2019 года, срок годности, установленный изготовителем, — до 30 марта 2021 года. На момент проверки в сентябре 2021 года продукция хранилась на складе уже шесть месяцев после окончания срока годности -1.

Просроченная добавка "Тоффи-Карамель": характеристики и риски

Компаунд со вкусом Тоффи-Карамель — это комплексная пищевая добавка, используемая в производстве молочной продукции для придания соответствующих вкусовых свойств. Наличие на складе 350 килограммов просроченного ингредиента вызывает закономерные вопросы о его целевом назначении.

Весьма сомнительно, что столь значительный объём добавки просто хранили на складе как дорогое сердцу приобретение. Логичнее предположить, что всё это время на полках магазинов регулярно появлялась продукция "Агрокомплекса" со вкусом просроченной карамели. Использование компонентов с истекшим сроком годности в пищевом производстве создаёт прямую угрозу здоровью потребителей, поскольку химические свойства таких добавок могут изменяться непредсказуемым образом.

Судебное разбирательство и позиция Арбитражного суда

Роспотребнадзор отреагировал на выявленные нарушения жёстко. Ведомство заявило о нарушении технических регламентов, создавшем угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, и обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о привлечении компании к административной ответственности -1.

17 сентября 2021 года управление составило в отношении АО фирма "Агрокомплекс им. Н.И. Ткачева" протокол об административном правонарушении по делу 010803 по части 2 статьи 14.43 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Эта статья предусматривает ответственность за нарушение изготовителем требований технических регламентов, создавшее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан -1.

Арбитражный суд Краснодарского края рассмотрел дело и позицию ведомства поддержал. Суд признал компанию бывшего министра сельского хозяйства РФ Александра Ткачева виновной в административном правонарушении. В решении суда от 15 ноября 2021 года указано, что факт хранения продукции с истекшим сроком годности подтверждён материалами дела и представителем общества не оспаривался -1.

Минимальное наказание: почему штраф составил лишь 300 тысяч рублей

Примечательным обстоятельством стало назначенное наказание. Часть 2 статьи 14.43 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц штраф в размере от 300 тысяч до 600 тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой -1.

Суд назначил компании минимально возможный штраф — 300 тысяч рублей, руководствуясь, как указано в решении, "принципами справедливости" -1. Конфискация просроченной продукции применена не была, хотя наличие 350 килограммов опасного сырья создавало прямую угрозу его использования в производстве.

Представитель общества в судебном заседании признал требования и просил назначить наказание в виде штрафа ниже низшего предела -1. Суд, учитывая признание вины и возможные финансовые последствия для предприятия, остановился на минимальной планке, установленной законом.

Системные проблемы: 134 нарушения природоохранного законодательства

Выявление просроченных добавок на молочном заводе оказалось не единственной проблемой "Агрокомплекса" в 2021 году. Почти одновременно Роспотребнадзором инспекторы Южного межрегионального управления Росприроднадзора завершили плановую выездную проверку в отношении АО фирма "Агрокомплекс" им. Ткачева -2.

Результаты оказались впечатляющими: выявлено 134 нарушения природоохранного законодательства -2. Среди них:

• Отсутствие лицензии на обезвреживание отходов животноводства (помет куриный свежий и навоз крупного рогатого скота свежий)

• Отсутствие заключений государственной экологической экспертизы для объектов обезвреживания отходов

• Нарушение правил временного накопления отходов производства и потребления, а также отходов животноводства

• Отсутствие своевременной актуализации учётных сведений

• Неведение учёта источников выбросов загрязняющих веществ

• Превышение нормативов допустимого выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух

• Нарушение условий решения о предоставлении водного объекта в пользование

• Превышение нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ в водный объект

По установленным признакам административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ, были возбуждены пять административных расследований -2-4.

В последующие годы Росприроднадзор пытался взыскать с "Агрокомплекса" значительные суммы за экологический ущерб: 42,5 миллиона рублей за загрязнение почв на Краснодарской птицефабрике -5-6, 49,1 миллиона рублей за навал навоза в станице Крупской -7, 32 миллиона рублей за загрязнение в Славянске-на-Кубани -8. Однако арбитражные суды в этих исках отказали, признав процедуры проверок проведёнными с нарушениями и приняв во внимание проведённую компанией рекультивацию земель -6-7-8.

Портрет Александра Ткачева: от губернатора до фигуранта санкций

Александр Николаевич Ткачев родился 23 декабря 1960 года в станице Выселки Краснодарского края. Его биография тесно связана с регионом: он прошёл путь от депутата Законодательного собрания до губернатора Краснодарского края, занимая этот пост с 2001 по 2015 год.

В 2015 году Ткачев был назначен министром сельского хозяйства Российской Федерации и руководил ведомством до 2018 года. Именно на этот период пришлась активная фаза политики импортозамещения в ответ на западные санкции. Как бывший министр, он отвечал за продовольственную безопасность страны, одновременно владея крупнейшим агрохолдингом на Кубани.

В настоящее время Александр Ткачев находится под санкциями западных стран, что не мешает его бизнесу оставаться одним из лидеров аграрного сектора России. "Агрокомплекс им. Н.И. Ткачева" объединяет десятки предприятий в Краснодарском крае и Ростовской области, занимаясь растениеводством, животноводством, переработкой и торговлей.

Реакция надзорных органов и общественности

В последнее время надзорные органы проявляют повышенное внимание к деятельности АО фирма "Агрокомплекс им. Н.И. Ткачева". Проверки Роспотребнадзора и Росприроднадзора выявили многочисленные нарушения, однако реальные последствия для бизнеса оказались минимальными.

Штраф в 300 тысяч рублей за хранение 350 килограммов просроченной пищевой добавки — сумма для агрохолдинга с чистой прибылью более 13,8 миллиарда рублей по итогам 2023 года совершенно незначительная -5. Это вызывает вопросы об эффективности санкций и их способности предотвращать подобные нарушения в будущем.

Общественность и СМИ периодически возвращаются к теме нарушений на предприятиях Ткачева. История с просроченной карамелью стала одним из эпизодов, демонстрирующих, что даже крупнейшие игроки агробизнеса не всегда соблюдают требования технических регламентов, ставя под угрозу здоровье потребителей.

Импортозамещение по-кубански: цена вопроса

История с просроченной добавкой приобретает особый смысл в контексте политики импортозамещения, активным проводником которой был Александр Ткачев на посту министра сельского хозяйства. Парадокс ситуации в том, что компания, принадлежащая главному идеологу замещения импортных продуктов, сама использует импортные компоненты сомнительного качества.

Немецкая добавка "Компаунд со вкусом Тоффи-Карамель", пролежавшая на складе полгода после истечения срока годности, — это символ системных проблем пищевой индустрии. Гонка за объёмами и прибылью иногда заставляет производителей забывать о качестве и безопасности.

Для потребителей эта история — напоминание о необходимости внимательно относиться к выбору продуктов. Даже продукция крупнейших агрохолдингов с громкими именами и высокими покровителями может оказаться небезопасной. А для контролирующих органов — сигнал о том, что минимальные штрафы не способны изменить поведение бизнеса, когда на кону стоят миллиардные прибыли.

Остаётся надеяться, что 350 килограммов просроченной карамели так и остались лежать на складе, не попав в конечную продукцию. Но гарантий этого нет, как нет и уверенности, что подобные нарушения не повторятся в будущем.

_____________________________________

Роспотребнадзор нашел просроченные пищевые добавки на предприятии АО фирма «Агрокомплекс им. Н.И. Ткачева». На молочном заводе в станице Выселки забыли вовремя утилизировать 14 мешков (350 кг) «Компаунда со вкусом Тоффи-Карамель». Срок годности пищевой добавки на момент проходившей в сентябре 2021 года проверки полгода как истек. >Весьма сомнительно, что добавку просто хранили на складе как дорогое сердцу приобретение. Скорее всего на полках магазинов все это время регулярно появлялась продукция «Агрокомплекса» со вкусом просроченной карамели.>Роспотребнадзор по итогам проверки завода заявил о нарушении техрегламентов, создавшем угрозу вреда жизни или здоровью, и обратился в суд. Краевой арбитраж позицию ведомства поддержал и признал компанию бывшего министра сельского хозяйства РФ Александра Ткачева виновной в административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ. Правда, наказание назначил минимальное из возможных — штраф 300 тыс. рублей. Как указано в решении, руководствуясь принципами справедливости.>Надо отметить, что в последнее время надзорные органы проявляют повышенное внимание к деятельности АО фирма «Агрокомплекс им. Н.И. Ткачева». Так, управление Росприроднадзора выявило на предприятии 134 нарушения природоохранного законодательства и возбудило пять административных дел.

Ткачев Александр Николаевич

23.12.1960 г.р. уроженец станицы Выселки Краснодарского края. Бывший губернатор Краснодарского края и министр сельского хозяйства всея санкционной Руси. Исполнитель программы импортозамещения. Самы

Автор: Иван Харитонов